МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 265 від 04.09.2002
Про розгляд Міністерством скарги ДП "КВАЗАР-Мікро Харків"
Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), наказів Мінекономіки від
04.12.2000 N 264 ( z0919-00 ), від 06.02.2001 N 29 ( v0029557-01 )
Н А К А З У Ю:
1. Задовольнити скаргу ДП "КВАЗАР-Мікро Харків" та відповідно
до частини сьомої статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) визнати недійсною
процедуру закупівлі Національним аерокосмічним університетом ім.
М.Є. Жуковського "Харківський авіаційний інститут" комп'ютерної
техніки та комплектуючих до неї на підставі висновку про розгляд
скарги ДП "КВАЗАР-Мікро Харків" щодо організації та здійснення
процедури закупівлі комп'ютерної техніки та комплектуючих до неї
(додаток).
2. Установити, що замовник - національний аерокосмічний
університет ім. М.Є. Жуковського "Харківський авіаційний
інститут" зобов'язаний розпочати нову процедуру закупівлі та
подати Міністерству звіт про результати її здійснення.
3. Управлінню державних закупівель довести цей наказ до
відома ДП "КВАЗАР-Мікро Харків" та Національного аерокосмічного
університету ім. М.Є. Жуковського "Харківський авіаційний
інститут" протягом трьох робочих днів з дня його підписання.
Заступник керівника
департаменту економіки оборони,
правоохоронної діяльності
та державних закупівель Ю.Карданець
Додаток
до наказу Міністерства
економіки та з питань
європейської інтеграції
України
від 4 вересня 2002 р. N 265
Висновок
про розгляд скарги ДП "КВАЗАР-Мікро Харків" щодо
організації та здійснення процедури
закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти
За результатом розгляду скарги ДП "КВАЗАР-Мікро Харків" щодо
процедури закупівлі Національним аерокосмічним університетом
ім. М.Є. Жуковського "Харківський авіаційний інститут"
комп'ютерної техніки та комплектуючих до неї та на підставі
наданих скаржником матеріалів установлено:
1. Тендерна документація, яка надавалася замовником -
Національним аерокосмічним університетом ім. М.Є. Жуковського
"Харківський авіаційний інститут" постачальникам, не відповідає
вимогам статті 21 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), а саме:
а) не наведено переліку критеріїв, які висуваються тендерним
комітетом з метою оцінки відповідності виконавців встановленим
кваліфікаційним вимогам;
б) відсутній перелік критеріїв та методика їх оцінки для
визначення найкращої тендерної пропозиції.
Відсутність методики оцінки для визначення найкращої
тендерної пропозиції унеможливлює об'єктивний вибір переможця;
в) відсутня інформація про кількість товару, який
закуповується;
г) відсутня інформація про тендерне забезпечення (однак, у
вимогах замовника стосовно складу тендерних пропозицій учасників
зазначено: "підтвердження надання тендерного забезпечення");
д) сформульовані замовником вимоги щодо складу тендерної
пропозиції, яку повинен надавати виконавець, є некоректними та
загальними.
Тендерні пропозиції виконавців, що не відповідають умовам
тендерної документації, повинні бути відхилені замовником при їх
розгляді (частина перша статті 27 зазначеного Закону);
д) не зазначено строк, протягом якого тендерні пропозиції
вважаються дійсними;
е) не зазначено основних умов, які обов'язково будуть
включені до договору про закупівлю чи проекту договору про
закупівлю;
є) відсутня інформація про спосіб оцінки і порівняння
альтернативних тендерних пропозицій.
Виходячи з викладеного раніше, та відповідно до статті 37
Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні
кошти" ( 1490-14 ) скарга ДП "КВАЗАР-Мікро Харків" щодо процедури
закупівлі Національним аерокосмічним університетом
ім. М.Є. Жуковського "Харківський авіаційний інститут"
комп'ютерної техніки та комплектуючих до неї визнається
задоволеною.
Водночас, Міністерство економіки та з питань європейської
інтеграції України листом від 20.09.2002 N 19-35/1529 вимагало від
Національного аерокосмічного університету ім. М.Є. Жуковського
"Харківський авіаційний інститут" надати перелік документів,
необхідних для розгляду скарги та прийняття відповідного рішення.
На сьогодні необхідних матеріалів Міністерством отримано не було.
У зв'язку з цим Університетом порушено норми Закону України "Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ),
а саме статті 3 та 37.
"Вісник державних закупівель",
N 26, вересень, 2002 р.
|